滕州市慈善总会于2002年11月26日成立,多年来,在市委、市政府的正确领导和上级慈善组织的亲切关怀指导下,在社会各界的支持参与和会员理事和慈善工作人员的共同努力下,滕州的慈善事业从无到有、从小到大、由弱到强,走过了11年的光辉历程,在缩小贫富差距、保障和改善民生、提高公民道德素质、促进社会和谐稳定等方面,发挥了重要作用。总会2003年被省慈善总会吸纳为理事单位,2004年6月被中华慈善总会吸纳为会员单位,2007年以来连续被评为“山东省慈善工作先进单位”。 11年来累计募集善款1.5亿元,发放救助金9700万元,救助困难群众21万人次,为构建和谐社会做出了积极贡献。回顾以往工作,主要有以下几个方面:
一、以慈善组织建设为事业发展之基。
一是不断健全组织网络。2002年底总会成立后,2004年全市21个镇(街)全部成立了慈善分会。2005年以来相继成立了辰龙、中心人民医院、教育、关爱女孩等5个慈善专业分会。2005年成立了慈善超市和慈善书画院。2012年总会按照省市的要求,重点抓了基层慈善组织建设,先后召开了现场会、调度会,推动了此项工作的进度,全市1246个行政村居和2个民营企业建起了慈善工作站,从而形成市、镇街、村居上下贯通、左右相联、覆盖城乡的三级慈善工作网络。
二是不断加强制度建设。根据《捐赠法》等有关法律法规,总会制定了《章程》和《资产管理办法》等文件,建立了资金管理、项目运作、财务审计、社会监督等各项规章制度。后根据形势的需要,对这两个文件进行了修订和完善。各分会根据总会的文件精神,又制定了各自的实施细则。目前,总会各项工作有规可依、有规必依,管理已纳入制度化、规范化、科学化的轨道。
三是不断提升队伍能力。总会以能力建设为重点,一方面组织人员赴南京、济南、济宁等地进行考察,学习借鉴外地先进经验;另方面,办好各种类型的培训班,去年11月总会举办了村居工作站站长培训班,聘请济宁慈善总会副秘书长张发良同志授课,系统讲解慈善方面的知识,收到很好的效果。各级通过层层培训,不断提高工作人员的政治业务素质。总会办公室及各分会人员,以满腔的工作热忱,去传递爱的力量,充分发挥桥梁和纽带作用,对上当好参谋,对下搞好服务,对外搞好协调,积极作为、爱岗敬业,做慈善的组织者、践行者和传播者,成为推动慈善事业蓬勃发展的生力军。
二、以善款募集为事业发展之翼
依法募集善款是总会的基础性工作。市委、市政府办公室每年都联合下发《关于开展“慈善一日捐”活动的通知》,市里每年五月都召开慈善大会,市委书记亲自作动员报告,增强了活动的权威性和号召力。总会坚持集中捐赠与经常性捐赠相结合,有组织捐赠与自发性捐赠相结合,常规性捐赠与应急性捐赠相结合,动员社会各界踊跃捐款捐物,使慈善资金逐年增多,慈善实力越来越强。2002年全市募集善款仅有72万元;2005年至2008年,每年募集善款均在600万元以上;2008年以来,每年募捐额均在1000万元以上,今年预计能突破2000万元大关。为慈善事业的发展,夯实了坚实的基础,插上了腾飞的翅膀。
一是工企业担当募捐的主力军。国有企业力行善举,慷慨解囊。滕州辰龙能源集团共捐款1227万元;曹煤公司共捐款310万元;枣庄烟草专卖局、滕州卷烟厂、滕州监狱、农村信用联社分别累计捐款100万元以上。一批私营企业能够“富而思源、富而向善”,勇于承担社会责任。无私奉献一片爱心。滕州越厦房地产公司捐款200万元,成为迄今我市一次性捐款最多的企业,文隆化建公司、天客来置业公司分别累计捐款100万元以上。
二是机关事业单位踊跃捐款。在每年的“慈善一日捐”活动中,市委、市政府、市政协和市人大办公室都举行捐赠仪式,市几大班子领导带头,机关干部争先恐后捐款,发挥了党员干部的模范作用,为慈善事业发展多做贡献。
三是社会各界热情参与。全市有200余万人次参与慈善,80%以上的公民有过捐赠,特别是一大批人大代表、政协委员慈善意识强,热心支持参与慈善。首任滕县县委书记王丹墀的遗孀刘孝民女士,不远千里从武汉市来到滕州,两次向市慈善总会捐款8万元;2010年,原市个体协会主席渠秀玲女士在临终前向慈善组织捐赠20万元。
三、以慈善救助为事业发展之本
多年来,慈善总会围绕改善和保障民生,按照“党委政府最关心、困难群众最急需”的原则,把慈善救助作为慈善事业的发展的出发点和落脚点。精心实施了情暖万家、助学圆梦、夕阳扶老、爱心助残、康复助医、应急救助和赈灾救助七大救助工程10余个救助项目,深受社会各界认可。
一是“情暖万家”,温暖人间。“情暖万家”活动,就是在每年春节前夕,总会召开“迎新春送温暖救助大会”,帮助困难群众度过一个欢乐祥和的新春佳节;在每年5月份召开的慈善大会上,都对一批困难群众给予救助。
二是“助学圆梦”,播撒爱心。自2003年以来,总会在每年8月下旬开展“助学圆梦”活动,对贫困大学生给予几千元的救助。为创新救助模式,2009年由国泰化工公司出资一部分,与总会联合开展“国泰慈善助学圆梦行动”,除对贫困大学生给予救助外,还对其中的孤儿大学生实行跟踪救助,每月发给260元的生活补助费,后来补助费又提高至720元。通过慈善助学,帮助这些寒门学子走进大学校园,得以完成学业。
三是“夕阳扶老”,老有所养。总会与老龄委在每年的“老人节”期间开展“慈善结亲助老”活动,专门拨出善款,对80岁以上贫困老人进行救助和慰问,提高贫困老年人的生活质量。同时,总会先后还拨出善款600余万元,资助21个镇街敬老院进行改建扩建,改变敬老院基础设施落后、活动器械缺乏的状况,改善了五保老人的居住环境和生活条件。
四是“爱心助残”,至爱情深。近几年,为创建“全国白内障无障碍市”,总会投入善款100余万元,为1330余名贫困白内障患者免费治疗,使他们重建光明。同时,在每年的助残日期间,总会专门拨出善款,对残疾人实施救助。坚持扶贫与扶技相结合,2007年拨出善款17万元,为780户残疾人购买良种羊1000余只,良种兔1万余只,并对其中64户规模养殖专业户给予重点扶持,增强其自我发展能力。
五是“康复助医”,排忧解难。对因病致贫的特困大病患者,在每年的“情暖万家”救助活动中,都重点考虑;对特困急重病患者及时给予大额救助,最高的救助达3000元。帮助贫困患者缓解“看病难”、“ 看病贵”以及“因病致贫”、“ 因病返贫”的问题,增强了他们战胜困难的信心和勇气。
六是“应急救助”,救急救难。坚持集中救助和常年救助相结合,从2008年开始,由市财政注入50万元,慈善总会拨出善款100万元,设立“应急救助基金”,对因天灾人祸造成的重大灾害事故,政策不好解决的问题,如:周楼幼儿园的车祸事故、羊庄的鞭炮事故、新疆维族人事故、南沙河魏村火灾等意外突发事件,总会从“应急救助基金”里及时给予救助,化解了一批社会矛盾,促进社会稳定与和谐。
七是“赈灾救助”,大爱无疆。汶川、玉树地震,舟曲泥石流、雅安地震等重大灾害发生后,总会都在上级的统一部署下积极组织募捐,滕州人民以大爱精神纷纷伸出援手,特别是汶川的抗震救灾,激发了群众空前的捐赠热情,全市募集赈灾捐款达2468.6万元,三次赈灾募集的善款累计达2541万元,都全部及时拨往灾区,有力支援了灾区的重建工作。
四、以弘扬慈善文化为事业发展之源
多年来,总会密切配合各媒体,加强了慈善宣传工作。
一是不断开拓慈善宣传阵地。在“一日捐”活动中,报纸、电台、电视台和信息化中心,集中报道慈善新闻,有的还开辟专栏或专题,记者主动上门采访,宣传慈善典型。办公室编印《慈善信息》简报,通报情况,促进工作。开拓创新,建立新的宣传阵地,2006年在全省率先开通了“班墨圣地慈善网”。同时,制作相关专题片,并积极向上投稿,先后有2个专题片和2篇新闻稿荣获省级奖项,提高了滕州慈善的知名度;2009年办公室撰写了《发展慈善事业,构建和谐社会》1万余字的论文,下发至慈善分会,普及慈善知识,传播慈善理念,用理论引导、推动慈善工作。
二是慈善宣传活动丰富多彩。一是领导发公开信。2008年以来,连续几年市委书记、市长联名发表《致全市人民的一封信》,动员广大群众积极参与慈善活动;市人大主任、市政协主席联名发表《致全市人大代表、政协委员的一封信》,号召人大代表、政协委员在募捐中起表率作用。二是组织慈善义演。总会于2005年和2008年,分别在火车站广场和龙泉广场举办慈善捐助义演和赈灾义演,募集善款。三是2009年创作了“情暖万家—滕州市慈善总会会歌”,在2011年首届滕州春晚上,由总政歌舞团女歌唱家文欣进行演唱,用文艺来宣传慈善,感染群众。
三是慈善表彰奖励引领风尚。总会制定完善了评选表彰奖励机制,先后对837个机关企事业单位分别授予“慈善工作突出贡献单位”、“最具爱心慈善企业”等荣誉称号;对3531名个人分别授予“滕州慈善家”、“慈善楷模”、“慈善使者”、“慈善公民”等荣誉称号。同时,辰龙集团、曹煤公司等23个慈善工作先进集体,王家文、金强、王林等36名慈善爱心典范人物受到省、枣庄市的表彰。通过表彰先进典型,引领人心向善的良好社会风尚,激发了社会各界对慈善事业的热情。
四是2012年慈善“十年庆”活动异彩纷呈。为集中反映、展示市慈善总会的辉煌成就,去年,总会以“十年庆”为契机,举办了一系列活动:一是编撰出版《情暖万家 爱洒滕州—滕州市慈善总会成立十周年》特刊册;二是成功举办了总会成立十周年书画作品征集义卖活动;三是编辑出版了“慈善心、翰墨情—庆祝总会成立十周年书画名家作品集”;四是《滕州日报》刊发了庆祝总会成立十周年专版。以上活动将对慈善事业发展产生巨大影响和推动力。
我市慈善工作虽然取得了一定成绩,但离上级领导的要求,与兄弟区市的很多做法相比,还存在一定的差距。我们要进一步振奋精神、开拓创新,促进滕州慈善事业又好又快发展!
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